马箭飞|强化标准建设，提高教育质量
强化标准建设，提高教育质量
——国际中文教育标准与考试研讨会大会致辞
马箭飞 教育部中外语言交流合作中心
尊敬的刘英林教授、李行健教授，尊敬的各位嘉宾：
大家好！作为2020年国际中文教育交流周系列活动的一部分，今天我们在一起通过中文联盟数字平台召开国际中文教育标准与考试研讨会，我感到非常高兴！
习近平主席说，语言是了解一个国家最好的钥匙。标准是掌握一门语言、教好一门语言的核心要素。新中国国际中文教育事业经过70年的发展，已经进入高质量内涵式发展的重要阶段，构建高质量的国际中文教育体系，标准建设将发挥关键的引领作用。
目前，全球已有70多个国家将中文纳入国民教育体系，4000多所国外大学开设了中文课程，2500万人将汉语作为第二语言进行学习；参加汉语水平考试的人数累计超过560万，参加各类中文测试的人数累计达3800万，学习和使用中文的人数已接近2亿。要想保证和不断提升国际中文教育的质量，就必须有一套科学规范、包容开放、便于实施的标准，从而对学习、教学、测试与评估等中文教育的每一个环节进行指导，同时为世界各国、各地、各校开展中文教育提供参照。这些都是中国作为汉语母语国义不容辞的责任，也是我们中外语言交流合作中心（以下简称“语合中心”）的核心工作与重要使命。
从1992年起，我们陆续研究和制定了一些标准和大纲，比如《汉语水平词汇与汉字等级大纲》（1992）、《汉语水平等级标准与语法等级大纲》（1996）、《国际汉语能力标准》（2007）、《国际汉语教师标准》（2007）、《国际汉语教学通用课程大纲》（2008）、《新汉语水平考试大纲》（2009—2010）、《汉语国际教育用音节汉字词汇等级划分》（2010），这些标准在国际中文教育领域都起到了重要的指导作用，推动了国际中文教育事业的快速发展。
现在学习中文的人数越来越多，规模也在扩大，各国人民对中文学习的需求发生了变化。一是对中文教育内容的需求更加多元化，比如“中文+商务”“中文+职业”“中文+技能”，这样复合型的需求越来越多，越来越旺盛。二是中文教育教学的方式更加多样化、个性化，对基于网络、数字技术和人工智能的远程学习、数字学习、智慧学习的需求增长迅猛。三是外国朋友对了解中国和中国语言文化的渴望不但没有改变，而且更加迫切，对质量的要求更高了。也就是说，国际中文教育的主要矛盾已经从解决“有没有”的问题发展到“好不好”的问题，从解决中文教育服务质量、规模的要求发展到提升质量和效率的要求。而解决目前主要矛盾的方法就是“强化标准建设，提高教育质量”。
新标准的开发和制定是一项系统工程，而且指导国际中文教育的标准是一整套体系，既要有位于顶层的统一“标准”，也要有教育教学各具体环节的一些大纲、一些准则，甚至还需要支撑标准实施的数字平台、信息系统和数据库。因此，新时代新阶段国际中文教育标准从本质上讲，应该是一个上下贯通、紧密联系、内外开放的标准体系。
为了加快国际中文教育标准建设，从2017年5月起，我们语合中心聘请刘英林教授为首席专家，傅永和、李行健、张厚粲、侯精一等学界泰斗为顾问专家，组织北京大学、北京语言大学、北京师范大学、中国人民大学、首都师范大学、华东师范大学、上海大学、中国社会科学院等学校和科研机构的多领域专家组成课题组，开发新的《国际中文教育中文水平等级标准》。新的等级标准历时3年多时间的研发和50多次的集中讨论、修改与反复论证，以6个地区23个国家近4万份问卷的调查数据为依据，再征求来自中国、美国、英国、法国、德国、日本、韩国等国家30多所院校的80多位中外专家学者的意见之后，经过修改打磨，最终于2020年11月完成了《国际中文教育中文水平等级标准》的研制工作。目前，国家语委语言文字规范标准审定委员会（简称“审委会”）已召开审定会，听取了我们所做的研制报告，审阅了标准送审稿。审委会经认真讨论，投票表决通过了该标准，该标准将在完成最后相关程序后正式发布。
新的中文水平等级标准最大的特点是突出中文特色和中文教育应用的特色，通过以音节、汉字、词汇、语法“四维基准”构成的语言量化指标、言语交际能力、话题任务内容三个维度，以及中文听、说、读、写、译五项语言技能，准确标定“三等九级”即初、中、高“三等”和1～9九个级别。新标准开创了“三等九级”的新范式，形成了三个语言维度和五项语言技能的“3+5”规范化新路径。新标准发布后将全面指导国际中文教育的学习、教学、测试与评估工作，并且为世界各国、各地、各学校开展中文教学提供更好的服务。
标准发布后，我们需要重点推动以下几方面的工作：一是推出高质量、适用性强的标准应用指南。二是细化标准的国际应用，论证新标准与其他语言标准衔接的科学内在规律，推动不同标准之间的对接和认证。明确新标准在来华留学和奖学金管理，以及留学生的预科教育和专业教育的入学、考核、毕业等环节中的要求和实际应用。三是依据新标准，科学研制新一代国际中文教学使用的教材、教学设计和课程大纲，也需要调整考试方法和内容来打造HSK 3.0版，等等。
大家都知道，测试、评估作为检验教学、学习效果的重要手段，是国际中文教育重要的一环。为支持各国中文教学，我们不断推动由语合中心主办、汉考国际教育科技（北京）有限公司（简称“汉考国际”）承办的汉语考试的创新发展，为中文学习者提供更好的服务。目前，我们已在全球156个国家和地区设立了1201个考点，包括1150个汉语考试考点和51个国际中文教师考试考点。其中，汉语考试网考考点493个，网考覆盖率已经达到了43%。
2020年疫情初期，汉考国际在第一时间利用人工智能和云技术来创新实施居家网考，为全球中文学习者提供最便捷的汉语考试服务。居家网考通过人工智能、人脸识别、双机位实时在线监控、云服务等技术，实现了考生考试和考点监考同步在云端完成。HSK的居家网考与托福、雅思居家考试几乎同时推出，不仅在技术上、而且在效果和服务上都处于世界领先地位。在各国中文教师、海外考点的共同努力下，我们克服疫情困难，全年为300万人次提供了中文考试、测试和模拟诊断服务，其中有38万人参加了HSK、HSKK、YCT、BCT等品牌考试，有1.3万人参加了《国际中文教师证书》考试。虽然受疫情影响，2020年仍有1.5万名中文学习者通过参加汉语考试向我们申请了线上线下的国际中文教师奖学金。我想这也用数据表明了各国人民特别是青少年对了解和学习中国文化的渴望。
国际中文教育事业的发展离不开各国、各地区、各位中文教师以及各位中文学习者和爱好者的支持，特别是在这样特殊的时期，更需要我们携手互助共度时艰。我相信只要我们秉承“以学习者为中心”的国际中文教育理念，坚持以强化标准为引领、以提升质量为目标，踏实奋进、一往无前，必将开创国际中文教育的崭新篇章！
本文载于《国际汉语教学研究》2021年第1期（4~5页）
